董卓迎天子与陈留王还都之后，众臣畏惧其熏天势焰，大多避而远之，而趋炎进谗以攀附其门者也络绎不绝。据董卓府上门房透露，天色刚亮即来叩门的人排起长队，为加塞常常大动干戈，需城管动用武力才能平息纷争。往往等到红日西坠，出城狩猎的董卓马队才嗒嗒归来，来客们一拥而上，在扬尘中翩翩下拜，不顾黄土满嘴，，老脸蒙尘，争相递上名帖，以求董卓进召。

围观百姓听说书人讲到解气处就大声叫好，发出长长的“噫”字。

　　其中有一求见者，相貌卓然不群，思路别出心裁，不以阿谀之辞蒙召，而以盛世危言动之。此人名为周鄙，其拜帖中言道：卓老自来到俺们洛阳，官民无不奔走相告，为了表达欢喜之情，各家还纷纷开吃螃蟹宴，这些自不待言。但是臣也发现一些怪现象，一些流浪歌手、江湖艺人、评书先生，在勾栏瓦肆、十字街头、水井边上，随处摆摊演出，说书人开篇就讲“为人切莫用欺心，举头三尺有神明。若还作恶无报应，天下凶徒人吃人。”讲的是王莽篡汉的故事，以臣之见，对卓老有腹诽之意啊。还有人编排说唱音乐莲花落，对卓老维持市场秩序的亲兵卫队颇有讽喻，围观百姓纷纷搬来沙发、椅子和马扎，一听就是半夜，听到解气出大声叫好，发出长长的“噫”字。这些艺人及戏文，很是动摇民心，恐不利于卓老长治久安。须严令禁之，使其消声，百姓各归其家，互不串通，否则卓老必睡不安寝。

　　董卓闻之，抚其背说，“此忠臣也！”将其列为高参，每日醇酒美人，令他尽快想出应对之策。半月之后，周鄙《风月十戒》写出，董卓阅后大喜，与李儒细细商议之后，令军士将戒令张贴于城门及大街小巷。百姓围拢过去观瞧，有识字者大声读出来，原来《风月十戒》这样写道：

董卓下令发布《风月十戒》

　　一戒：所有评书艺人，因宣扬惩恶扬善因果报应，实为前朝余孽，以前所讲评书尽皆废除，新词一律不许诽谤当朝。违令者斩。

　　二戒：所有莲花落歌者、戏曲艺人，凡日出之后，日落之前，不准设摊卖艺，不准沿门卖唱，以免扰乱百姓，务使百姓安心劳作。违令者斩。

　　三戒：所有勾栏歌女、妓馆娼人，须有专人培训，学唱新歌，歌词一律由官府艺官谱就，舞蹈也务求以有力强健为标准，学成之后列队上街，为百姓免费演出，酬劳从官府领取。凡有违抗者，一律充作官妓。

　　四戒：鉴于市面流传书籍良莠不齐，而以低俗情节诱人骄奢淫逸者甚多，所以凡此类书籍须一律上缴，以作军营引火烧餐之用。各家存书不得超过三本，违者户主充军。

　　五戒：为倡质朴节俭之风，抵御奢靡享受之习，各家各户饮酒时禁止猜拳行令，禁止延请歌女，禁止说黄段子，人数禁止超五。违者罚做苦役。

　　六戒：鉴于淫风日盛，魔由心生，长此以往，国将不国，现规定每月限房事一次，务求使百姓心无旁骛，专事生产。每月最后一夜，为法定交媾日。违者男丁宫刑，女眷充做官妓。

　　七戒：………

　　《风月十戒》颁行之后，民风果然大好，大街小巷人群绝迹，盖流浪艺人皆逃亡去了，各家各门纷纷闭户，恐引来飞来祸端。有路人经过董府墙外，闻听墙内丝竹悠扬，间有莺啼浪笑，马上双手捂耳，骇而疾走，唯恐慢跑一步，草命难保。董卓巡行四城，百姓无不唯唯诺诺，面色如土，门客官吏无不称颂治国有方，卓心头大悦，大笑曰：“百姓有福矣！”

　　潘采夫（时评家）